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優先保障教育投入凸顯為民情懷

2019-03-19 23:26    來源: 中國教育報

  “今年財力雖然很緊張,國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。我們要切實把寶貴的資金用好,努力辦好人民滿意的教育,托起明天的希望。”政府工作報告中強調要在政府過緊日子的情況下,優先保證教育經費投入,體現了濃濃的民生情懷,足以溫暖人心。         

  李克強總理在回答中外記者提問時指出:“我們中華民族幾千年生生不息,這40年來有如此巨大變化,教育的確起了巨大支撐作用。”要發揮教育支撐經濟社會發展的基礎性、先導性作用,有賴于公共財政的支撐。沒有公共財政的教育投入,實現各項教育改革發展目標就失去了基礎,教育問題的解決就將成為“無源之水、無本之木”。         

  從長遠來看,要實現教育現代化,建設教育強國,必須保證充足的教育投入。日前,《中國教育現代化2035》出臺,明確要完善教育現代化投入支撐機制,健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制,依法落實各級政府教育支出責任,以確保教育現代化目標的實現。發展更加公平更有質量的教育,不管是促進城鄉教育均衡,改善鄉村學校辦學條件,抓緊解決城鎮學校“大班額”問題,還是保障進城務工人員隨遷子女入學問題;不管是發展“互聯網+教育”,還是多渠道擴充學前教育供給,辦好各級各類教育,都離不開教育投入的保障和支撐。  

  去年,我國全年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元,今年政府工作報告提出了2019年“全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元”的目標,減稅降費的力度空前。在大幅度降低企業和居民負擔、政府要過緊日子的情況下,依然要確保國家財政性教育經費支出,足見中央對教育工作的重視,背后是濃濃的民生情懷。把教育擺在優先發展的戰略位置,不在口號多么響亮,而在即使面對財力緊張,中央財政和地方財政都要堅持重點投入,優先保障,用真金實銀推動教育改革與發展,提升教育公平與質量。          

  政府工作報告不僅提出要確保國家財政性教育經費占國內生產總值比例繼續保持在4%以上,還明確提出中央財政教育支出安排超過1萬億元,不僅符合推進教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的方向,也體現了中央財政的教育投入責任。我國的教育投入存在區域性的差異和不平衡,增加中央財政教育支出,有利于破解提升教育公平與質量水平中的障礙,比如,可以進一步加強中西部地區教育事業發展,平衡各地區教育條件,讓人人享有均等教育機會;可以進一步發揮中央財政的專項補貼作用,改善農村教師福利待遇,提高農村教育發展水平。       

  在財政緊張的情況下,依然要重點保障教育投入,實屬不易,這也進一步要求把寶貴的資金用好,要堅持加大投入與優化支出結構相結合,加大投入與加強管理、提高績效相結合,不斷提升財政管理水平,提高資金使用效率。要立足我國仍然屬于社會主義初級階段這個最大實際,充分考慮經濟財政發展狀況,既盡力而為,又量力而行,多做雪中送炭的工作,減少浪費,把錢用在刀刃上。       

  近年來,我國教育投入穩步增長,有力地支撐了各項教育事業的發展。教育經費投入一半以上用于義務教育,一半以上用于中西部,一半以上用于教師工資和學生資助,很好地發揮了保基本、守底線、抓關鍵、補短板、促公平、提質量的功能。接下來,用好教育投入,要繼續向農村傾斜,向革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區傾斜,向義務教育傾斜,向家庭經濟困難學生傾斜,向薄弱環節和關鍵領域傾斜。要進一步改善教師待遇,吸引和穩定優秀人才從教,讓教師成為人人羨慕的職業。     

  民生本身就是天大的事。教育是民生之基,是最大的民生。財政過緊日子,也要優先保障教育,符合人民群眾的殷殷期待,展現了濃濃的為民情懷,既給了我們在辦好人民滿意教育的道路上披荊斬棘、奮勇前行的信心與勇氣,也要求我們繼續深化教育改革,用好寶貴的資金,滿足民眾對更加公平更高質量的教育的期待。(楊三喜)

[責任編輯: 鐘雅歡]
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